社会保障体系不断完善。城乡低保对象月人均补助130.58元，农村低保对象月人均补助50.57元，农村五保户分散供养1.81万人。农村危旧房改造5769户，改扩建乡镇敬老院11所。财政性住房保障专项资金投入4.17亿元，完成廉租住房35万平方米、7363套。企业养老保险新增参保2.72万人，征缴基金7.05亿元。失业保险新增参保2.07万人，征缴基金4449.3万元。城镇职工基本医疗保险新增参保1.77万人，征缴基金4.17亿元。城镇居民医保登记参保71.85万人，征缴基金8323万元。生育保险新增参保1.52万人，征缴基金1836万元。工伤保险新增参保2.49万人，征缴基金4226万元。机关事业单位养老保险参保13.29万人，征缴基金7.34亿元。芷江县新农保试点取得成功，新型农村养老保险参保15.3万人。全年解决农村安全饮水34.07万人。